Les travaux affectant les parties communes
Base légale : art. 30 Loi 10 juillet 1965 -
recommandation CRC n° 16
En matière de copropriété, trois types de travaux sont
distingués :
-
les travaux d'entretien
-
les travaux d'amélioration
-
les travaux de transformation d'un ou plusieurs éléments
d'équipement
La Commission nationale relative à la copropriété a
publié une Recommandation n°16 concernant les travaux affectant
les parties communes et les équipements communs.
Cette recommandation, qui ne concerne pas le vote du budget prévisionnel
des travaux qui fait l'objet d'une recommandation distincte
(n°8 sur le budget de la
copropriété), traite, d'une part de l'élaboration
du programme des travaux, et d'autre part de la recherche et de la
désignation de l'entrepreneur.
1 - Elaboration du programme des travaux
Après avoir rappelé les obligations qui incombent respectivement
au syndicat des copropriétaires et au syndic en matière d'entretien
des parties communes et de réalisation des travaux nécessaires
à cet entretien, notamment de ceux rendus obligatoires par des
dispositions législatives et réglementaires, et avoir
souligné les responsabilités encourues par les uns et autres
en cas de défaillance dans l'exécution de ces obligations,
la Commission se prononce en faveur d'une planification des travaux et recommande
à cette fin :
-
qu'une visite annuelle de l'immeuble soit effectuée par le syndic
en présence du président du conseil syndical et, le cas
échéant. des membres du conseil syndical et des
copropriétaires intéressés ;
-
qu'en dehors de cette visite, en cas de désordres apparus sur les
parties communes ou des équipements collectifs, un technicien assiste
à la visite et que les copropriétaires concernés prennent
toutes les dispositions utiles pour permettre l'accès aux parties
privatives de leur lot où ces désordres se manifestent ;
-
qu'un cahier de maintenance de l'immeuble soit ouvert et mis à jour
;
-
qu'un état des travaux prévisibles ou souhaitables soit
dressé par le conseil syndical compte tenu des éléments
du constat effectué ;
-
que le conseil syndical propose un calendrier prévisionnel des travaux
et une évaluation approximative de chacun de ces travaux ;
-
qu'un programme pluriannuel de travaux envisagés soit voté,
dans son principe, par l'assemblée générale au vu du
calendrier et de l'évaluation visés cidessus, ces documents
étant notifiés au plus tard en même temps que l'ordre
du jour ;
-
que les plans des ouvrages exécutés soient demandés
par le syndic aux entrepreneurs ou aux architectes ou aux autres techniciens
contractuellement liés au syndicat, à charge pour le syndic
de les archiver.
2 - Recherche et désignation de l'entrepreneur
Considérant que l'organisation d'une procédure de sélection
des entrepreneurs introduit plus de clarté dans la gestion de la
copropriété, la Commission propose, pour guider les
copropriétaires lorsque le règlement de copropriété
ne contient pas de mesures appropriées, que l'assemblée
générale adopte une procédure de recherche et de
désignation de l'entrepreneur comprenant trois phases : le descriptif
des travaux, la recherche d'entrepreneurs, et le choix de l'entrepreneur.
En ce qui concerne le contenu de ces trois phases, la Commission recommande
:
Descriptif des travaux
-
que, sauf décision particulière de l'assemblée
générale, le syndic établisse ou fasse établir
un document comprenant un descriptif des travaux, la qualité des
matériaux, les garanties financières, les qualifications de
l'entrepreneur correspondant aux travaux à réaliser, les assurances
et la demande de références des chantiers précédents
; qu'en cas de travaux ;
-
qu'en cas de travaux Importants ou complexes, le syndic confie à un
maître d'oeuvre l'élaboration de ce descriptif.
Recherche d'entrepreneurs
-
qu'en cas de travaux pou Importants ne dépassant le seuil
éventuellement fixé par l'assemblée générale,
le syndic choisisse les entrepreneurs à consulter, les
copropriétaires pouvant, le cas échéant, proposer des
noms d'entrepreneurs ;
-
que, dans les autres cas, le choix des entrepreneurs s'effectue après
leur mise en concurrence. Le syndic reçoit les réponses sous
double enveloppe. Les plis sont ouverts par le syndic en présence
des membres du conseil syndical.
Choix de l'entrepreneur
-
que les devis soient communiqués aux membres du conseils syndical
;
-
que le conseil syndical, lorsqu'il a reçu délégation
d'approuver un marché, fasse le choix de l'entrepreneur et adopte
les conditions du contrat ;
-
qu'on l'absence de délégation au conseil syndical, le syndic
soumette le marché des travaux à l'approbation de l'assemblée
générale en observant les dispositions de l'article 11 du
décret du 17 mars 1967, notamment la notification du ou des devis
proposés, ainsi que l'avis du conseil syndical. Il apparaît
souhaitable que plusieurs devis soient soumis à l'assemblée
générale.
© Serge DIEBOLT
- Avocat à la Cour - "Droit pour Tous" - 2001